日前，陜西省西安市以年薪不少于20萬或25萬的條件，首次面向全國公開招聘6名聘任制公務員，消息一出，立即引發網友熱議。據悉，本次的6個職位招聘涉及陜西省西安市政府金融辦、商務局和審計局3個市級部門，聘期分別為3年和5年，聘任機關將與應聘者簽訂聘任合同。

《公務員法》中早就出現過關于聘任制公務員的表述，不少城市也就此進行試點，這其中，廣東省深圳市的試點開展得最早、力度最大。自2010年1月1日起，廣東省深圳市規定所有新進入行政機關的公務員,一律實行聘任制，無疑是在全國范圍內開了先河。與此相較，陜西省西安市的聘任制公務員改革，其涵蓋范圍、招聘人數等指標，還不能與先行先試的城市相提并論。

開價年薪20萬招聘任制公務員，這工資到底算不算高？倘若依照民眾對公務員薪酬的傳統印象，20萬不少。面對質疑，陜西省西安市人社局也解釋：此次招聘的6個職位，均是專業性強、工作急需、不可替代的職位，比如“自貿金融高級職員”等。言下之意是強調這類高級技術人才有別于一般的行政科員，兩者的薪酬模式不應等量齊觀。

眾所周知，價格取決于價值與供求，這套邏輯也適用于人力資本。根據相關規定，聘任制公務員待遇需參照同職位委任制公務員及市場類似職位確定。但在實際操作中，不少地方在類似的招聘過程中較少參考體制內薪酬，無論是此次的年薪20萬還是此前貴州省喊出的年薪35萬招聘公務員，事實上都是相同思路。在聘任制公務員的招聘過程中，已經隱約呈現出某種倒掛現象，即經濟欠發達地區的薪酬開價，反倒比經濟發達地區來得要高。

若折算地區生活成本、平均工資水平等指標，這一倒掛現象的程度仿佛更顯嚴重。之于此，不少人解讀這種現象為某些城市的“充面子”行為。與其說是招人，不如說是“挖人”“搶人”。對于陜西省西安市等城市來說，招收聘任制公務員不僅僅是要與本地的市場化企業競爭人才，甚至還要與東部發達地區爭搶人才。支付更高的薪酬價碼，某種程度上也是對自身相對劣勢的一種替代性補償。從這個角度看，20萬的年薪，也許不算貴。

當然，薪酬設計本身，不能簡單以“貴不貴”來評判。工資是否值當，最終要以結果論斷。20萬的年薪招來了人，還須實現人盡其才，這才是用好聘任制公務員的正確姿勢。（然玉）